什么是180天庇护EAD时钟? “180天庇护EAD时钟”是用来衡量I-589表格(庇护及禁止驱逐申请表)在美国公民及移民服务局(USCIS)和/或移民法庭(EOIR)待处理的时间。USCIS服务中心使用180天庇护EAD时钟来确定在审核I-765表格时申请人的工作许可资格。在提交庇护申请150天后,你可以根据(c)(8)类别提交I-765表格。你的庇护申请待处理时间达到180天后,你便有资格获得就业授权文件(EAD)。见8 CFR 208.7(a)(1)。150天等待期和180天资格期不包括你在庇护申请待处理期间要求或导致的延迟。见8 CFR 208.7(a)(2)。
什么启动了180天庇护EAD时钟? USCIS初次提交:对于首次提交给USCIS的庇护申请,180天庇护EAD时钟从USCIS按照I-589表格说明接收到完整的庇护申请之日起算。如果USCIS将庇护申请转交给移民法庭,申请人在移民法官面前的庇护申请待处理期间可以继续累积时间以获取工作许可资格。 EOIR初次提交:对于首次提交给EOIR的庇护申请,180天庇护EAD时钟从你向移民法庭提交完整庇护申请之日(或适用情况下,从你之前在法庭窗口或通过邮件提交完整庇护申请之日起)开始计算。
什么会停止180天庇护EAD时钟? 当你的庇护申请在USCIS和/或EOIR待处理期间,你(或依赖同一庇护申请的受抚养人)要求或导致的延迟将停止180天庇护EAD时钟。在庇护申请待处理时间总计达到180天之前,无论是否有与特定案件相关的延迟,I-765表格申请都不会被批准。
案件在USCIS待处理 本通知末尾的表格包括所有影响庇护申请在USCIS待处理期间时钟计算的事件和行为。以下是一些常见的停止时钟的事件详细描述。
未能参加面谈:如果你未能在预定的庇护面谈日期出席,180天庇护EAD时钟将停止。除非你能证明有正当理由或特殊情况,否则你可能没有资格获得工作许可。关于重新安排请求和错过的庇护面谈的更多信息,请参见USCIS网站上的“准备庇护面谈”页面:www.uscis.gov/asylum。 如果你需要在以下任何一个时间点重新安排庇护面谈,你必须证明有正当理由:
- 面谈前,
- 面谈当天,
- 面谈日期后的45天内,或
- 如果你的面谈已经被重新安排了一次或多次。 如果你需要重新安排庇护面谈且距离面谈已超过45天,你必须证明有特殊情况。如果你证明了错过庇护面谈的特殊情况且你当前在移民法官面前的驱逐程序中,USCIS可以在移民法官驳回你的驱逐程序后重新开启你的庇护申请并重新安排庇护面谈。
未能出席决策服务:如果你需要在庇护办公室接受并确认庇护决定但未能出席,180天庇护EAD时钟将停止且你可能无法获得工作许可。如果你的案件已被转交给移民法庭,180天庇护EAD时钟至少在你第一次与移民法官面谈之前不会重新启动。关于此的更多信息,请访问www.uscis.gov/asylum。
案件在EOIR待处理 在EOIR待处理的庇护案件是在移民法官面前的听证会上裁决的。在每次听证会结束(或“休会”)时,移民法官将决定休会的原因。 EOIR在其网站的《共享实践手册附录》中的附录O – 移民法庭休会代码下提供了移民法官在审理案件时可能应用的休会代码的详尽列表。你可以在https://www.justice.gov/eoir/reference-materials/general/shared-appendices/o查看。休会代码对180天庇护EAD时钟的影响在EAD时钟效应下列为“停止”、“运行”和“中立”。无论任何特定案件适用何种代码,庇护申请在USCIS或移民法庭待处理期间你要求或导致的延迟不计入180天的时间。 如果休会原因归因于移民法庭或国土安全部,你将继续累积180天庇护EAD时钟的时间。 如果休会原因归因于你,你将在下一次听证会之前停止累积180天庇护EAD时钟的时间。此外,如果你提出的动议延误了程序且移民法官批准了动议,你在听证会之间可能会停止累积180天庇护EAD时钟的时间。例如,如果你或你的律师提出延期动议,当移民法官批准动议时,你将停止累积时间。下一次听证会的休会原因将决定你是否会在下一次听证会之后开始重新累积时间。 当移民法官对你的庇护申请做出决定之日,你的180天庇护EAD时钟的时间累积将停止。如果在180天庇护EAD时钟未满180天之前庇护申请被拒绝,你将没有资格获得工作许可。提交重新开案或重新审议动议到移民上诉委员会(BIA)(或提交上诉申请到美国上诉法院)并不符合庇护申请仍在待处理状态的EAD资格要求;庇护申请只有在BIA批准重新开案或重新审议动议(或美国上诉法院批准上诉申请)时才被视为待处理状态。 如果决定上诉到BIA或美国上诉法院且BIA或美国上诉法院将其发回(送回)移民法官或BIA继续裁定你的庇护申请,USCIS将根据上诉的总天数(例如,从移民法官的决定到BIA的发回命令日期或从BIA的决定到美国上诉法院的发回命令日期)计算你的180天庇护EAD时钟的时间。在发回命令后,除你要求或导致的额外延迟外,你的庇护申请在待处理期间将继续累积180天庇护EAD时钟的时间。由于EAD资格依赖于发回后的时间累积,请在提交I-765表格时提供BIA完整的发回命令副本给移民法官或(如适用)给BIA。
如果我在驱逐程序中,如何找到关于180天庇护EAD时钟的更多信息? 如果你是正在EOIR驱逐程序中的庇护申请人,可以拨打EOIR自动案件信息系统电话:(800) 898-7180(美国境内免费电话)或(304) 625-2050(本地收费电话)获取关于180天庇护EAD时钟的某些信息。此外,EOIR的在线自动案件信息系统(“Online ACIS”)可用于获取基本案件听证和动议信息,在某些情况下还可获取案件决定。访问:https://acis.eoir.justice.gov/。无律师代表的申请人可以亲自或书面请求EOIR提供其案件的休会代码历史打印件。 如果你没有在移民法庭登记申请或你的申请未被BIA发回以进一步裁定你的庇护申请,你可以依赖EOIR自动案件信息系统报告的天数来确定你的180天庇护EAD时钟的天数。 然而,在某些情况下,你在180天庇护EAD时钟上可能累积了比EOIR热线报告的天数更多的时间。热线报告的天数不包括: 1)你在移民法庭登记庇护申请之前累积的180天庇护EAD时钟的时间;或 2)如果你的庇护申请被发回——无论是美国上诉法院发回BIA还是BIA发回移民法官——以进一步裁定庇护申请,USCIS可能会在180天庇护EAD时钟上记入时间。 在移民法庭登记申请的申请人应添加从申请登记日期到向法院提交申请日期之间的天数(或如果申请人尚未提交申请,则为当前日期)。 对于首次向EOIR提交庇护申请的无人陪伴未成年外来人(UAC),180天庇护EAD时钟通常在向EOIR提交申请时开始,且与将管辖权转移到USCIS相关的任何休会代码不应停止180天庇护EAD时钟。通常,EOIR的任何后续休会代码在UAC的庇护申请管辖权仍归USCIS期间不会影响180天庇护EAD时钟。
如果我认为180天庇护EAD时钟的计算有错误怎么办? 关于你的庇护申请在USCIS待处理期间180天庇护EAD时钟累积时间的问题,请联系管辖案件的庇护办公室。 对于EOIR的案件,你应在听证会期间向移民法官提出问题或以书面形式向法庭管理员提出。EOIR在其网站上提供了每个移民法庭的电子邮件地址和物理地址,供提交庇护EAD时钟更正请求的申请人使用。申请人不应就180天庇护EAD时钟提出动议。如果你认为移民法庭没有正确处理问题,可以书面联系适当移民法庭的助理首席移民法官。对于上诉案件,可以书面联系EOIR总法律顾问办公室。
如果我认为I-765表格(就业授权申请)的裁定有错误怎么办? 你可以通过电话1-800-375-5283或在线访问www.uscis.gov/contactcenter联系USCIS联系中心。无法由联系中心代表解决的查询将转到你提交I-765表格的服务中心。你应在30天内收到服务中心的回复。
修订于2024年2月
对于在USCIS待处理的积极庇护案件,以下表格列出了所有影响时钟计算的行为:
事件 对180天庇护EAD时钟的影响 面谈前的事件 申请人提交I-589表格申请 180天庇护EAD时钟从I-589表格提交日期开始。 申请人(或同一申请上的受抚养人)未能在申请支持中心(ASC)进行生物识别采集 180天庇护EAD时钟将停止。时钟将在申请人进行生物识别采集时重新启动。 申请人请求额外时间提交文件,导致面谈重新安排 180天庇护EAD时钟将停止。时钟将在申请人出席重新安排的面谈时重新启动。 申请人请求将案件转移到新的庇护办公室或面谈地点,包括因地址变更而需要重新安排面谈的情况 180天庇护EAD时钟将停止。时钟将在申请人出席新的庇护办公室面谈时重新启动。 申请人在面谈前提交大量证据,导致面谈重新安排 180天庇护EAD时钟将停止。时钟将在申请人出席重新安排的面谈之日重新启动。 申请人请求重新安排面谈至稍后日期 180天庇护EAD时钟将停止。时钟将在申请人出席重新安排的面谈时重新启动。
面谈中的事件 申请人(或同一申请上的受抚养人)未能出席面谈 180天庇护EAD时钟将在申请人的面谈日期停止。除非申请人向庇护办公室发送书面请求在45天内重新安排面谈并证明错过面谈的“正当理由”(或在错过面谈日期超过45天后证明“特殊情况”),否则申请人可能没有资格获得工作许可。 申请人因USCIS错误未能出席面谈 对时钟没有影响。如果时钟在运行,则继续运行。 申请人在面谈中未能提供合格的口译员 180天庇护EAD时钟将停止。时钟将在下次面谈日期重新启动。 面谈因USCIS过失取消 对时钟没有影响。如果时钟在运行,则继续运行。
面谈后的事件 申请人证明错过面谈的“正当理由” 180天庇护EAD时钟在错过面谈当天停止。时钟将在重新安排的面谈日期重新启动,如果申请人出席的话。 申请人未能领取决定(如要求) 180天庇护EAD时钟将停止,且至少在第一次与移民法官的面谈之前不会重新启动。 USCIS要求申请人在面谈时或之后提供额外证据 对时钟没有影响。如果时钟在运行,则继续运行。 USCIS批准庇护身份 无影响。申请人有工作授权的身份。 USCIS将I-589表格转交移民法庭 对时钟没有影响。如果时钟在运行,则继续运行。 USCIS拒绝庇护申请(最终拒绝) 无资格获得EAD。 USCIS重新开启I-589表格 180天庇护EAD时钟将在案件重新开启之日重新启动。